《总体方案》发布七年间 中国足球经历了什么？

2015年3月16日，我国政府网正式发布了由国务院办公厅印发的《中国足球变革开展总体计划》（下称《总体计划》）全文。这份计划，是中国足球开展的纲领性文件，细化了从中央各部委到足协层面再到基层部门、联赛到沙龙、教练员到球员、青训到社会足球的未来开展路径和方向。从总体方针到具体落实，都给出了详细可履行方略，也给一切人描绘出了未来中国足球蓬勃开展的美好蓝图。

这份文件发布那年年头，法国人佩兰带领我国国家队打进了亚洲杯八强；这份文件发布那年的年尾，广州恒大第2次夺取了亚冠冠军。无论是国字号仍是联赛，都给人欣欣向荣之感，《总体计划》在此时出台，恰逢其时，也让人们信任，有了一定开展基础的中国足球，只要遵照计划履行，会有更美好的明日。

如今，间隔《总体计划》出台现已曩昔了七年，这七年中，中国足球又阅历了什么？ 

有两位国际名帅在这七年间执教过我国男足，可惜，无论是希丁克仍是里皮，都没能给我国男足带来实质性协助，前者还没等到东京奥运会预选赛开打就被解雇，后者在第2次带国家队征战40强赛过程中，面临溃不成军、失误频发的球队，愤而辞去职务。“没有气魄，没有拼劲，没有勇气，没有特性，畏手畏脚，不能接连传球，不能发起一次成功运转，没有重量级的球员能够提供支持……”里皮辞去职务当夜对我国男足体现的归纳，成为之后两年我国男足征战世预赛期间体现的真实写照。尽管国足在李铁带领下打进了12强赛，但8战1胜2平5负的战绩、1比3输给越南的疲软体现，让我国男足深陷争议漩涡。

七年间，佩兰之后，国家男足阅历了六任五位主帅，别离是高洪波、里皮（两次）、卡纳瓦罗、李铁、李霄鹏。

《总体计划》出台的时分，法国人佩兰刚刚带领男足国家队在亚洲杯打进八强。2014年就任时，媒体报道法国人的年薪约为100万美元，这比他的上一任卡马乔少了太多。亚洲杯八强的威望没让佩兰挺过世预赛。俄罗斯国际杯亚洲区四十强赛，国足客场输给卡塔尔，主客场被我国香港逼平，导致佩兰下课。

救火教练高洪波尽管率队打进了12强赛，但因为前四战3败1平而下课。

里皮接手球队尽管打出了6战3胜2平1负的好成绩，仍旧没能打进国际杯。2019年的阿联酋亚洲杯，里皮在0比3完败给伊朗之后主动辞去职务。尔后中国足协曾考虑让卡纳瓦罗带队，并让他试水我国杯，但战绩欠安让其时未签约的两边都打了退堂鼓，短短的两个月后，里皮再度就任。这一次，除了相同让人咋舌的薪水之外，意大利人具有了更多的话语权，包含引入归化球员，方针便是冲击2022年卡塔尔国际杯。

但谁也没想到，2019年5月就任的里皮，在11月再次辞去职务，国足在世预赛上不敌叙利亚，里皮赛后发布会炮轰国脚迎战态度，最后愤然辞去职务。据其时财经媒体报道，里皮两次执教国足一共是1003天，第2次是拿到了8544万元人民币的薪水，两次加起来超越4亿元的薪酬。

里皮之后是李铁，再后来便是现在的李霄鹏，整整7年时刻，我国男足征战两届亚洲杯，在八强位置原地踏步，接连两次无缘国际杯决赛圈。

在国字号的层面上，其时与银狐并驾齐驱的，还有国奥队主教练希丁克。荷兰名帅在2018年9月成为国奥队主教练，年薪约为350万欧元。可他仅带队1年零10天，便黯然下课，在奥预赛小组赛末轮，与马来西亚的存亡战直到终场前才勉强逼平对手取得预选赛正赛资历，这样的成果很难令人满意。2019年9月的黄石邀请赛，国奥队1比1战平朝鲜，0比2输越南，成为了希丁克下课的直接导火索。

曩昔七年，我国国奥队两次冲击奥运会正赛全部失败，参加的U23亚洲杯战绩别离为，2016年三战全负小组垫底，2018年1胜2负小组第三，2020年三战全负小组垫底。在亚运会赛场上，2018年取得第九名。

2014年11月上港集团全资收买上海东亚足球沙龙；2015年1月，华夏美好宣告收买河北中基足球沙龙；2015年2月，权健集团以合作模式进军职业联赛；2015年12月，苏宁集团收买江苏舜天足球沙龙。就在《总体计划》发布的同一年，这些以资本强势介入的联赛新主角纷繁上台露脸，在尔后几年，他们与中超旧势力一同，将广州恒大在2010年开启的金元足球面向了高峰。

众多国际和亚洲尖端外教开端源源不断呈现在中超赛场上，里皮、斯科拉里、贝尼特斯、卡佩罗、佩莱格里尼、马加特、埃里克森、博阿斯、佩雷拉、崔康熙、崔龙洙、卢森博格、保罗索萨……各种名帅的对决，一次又一次成为中超的焦点。

越来越多的国际级大牌球星也成为中超群雄的必需品，保利尼奥、塔利斯卡、奥斯卡、浩克、特谢拉、拉维奇、维特塞尔、帕托、特维斯、哈姆西克……据德国《转会市场》网站的统计，2016年冬季转会期，中超联赛以3.34亿欧元整体转会投入，逾越英超联赛，一度成为全球最烧钱的职业足球联赛。

2015年夏季转会期，权健集团宣告6600万元签下国脚孙可，将国内球员的身价推上了新的高度，尔后更是一路疯涨到令人瞠目结舌，天津权健引入王永珀超越8000万元，张成林加盟广州恒大成为首位“亿元先生”，河北华夏美好花费1.5亿元引入张呈栋到达高峰，除了转会费一涨再涨之外，国内球员的薪资也超越千万元等级。

不可否认的是，那几年中超联赛不管观赏度仍是影响力都是空前的。时任中国足协秘书长的张剑曾在全国足代会上讲过，2016赛季中超联赛场均上座人数到达2.42万人，位列全球第五位，在海外转播方面，则覆盖了71个国家和地区。亚洲赛场上，我国沙龙的成绩也达巅峰，恒大夺得两次亚冠冠军，两次世俱杯第四名。2016年，上海海港和山东泰山打入东亚区四强，2017上海海港进入东亚区决赛，2018年天津权健进入东亚区四强，2019年广州恒大打进东亚区决赛。

而由盛及衰也就四年时刻，2020年因母公司垮台且被收买失败的天津天海宣告闭幕，成为第一家退出的中超沙龙，而那年包含天海在内，三级联赛共有超越20家职业沙龙退出，一切人才意识到，金元足球危如累卵。

沙龙欠薪在2018赛季就早有预兆，一开端仅仅保级球队，由此2019年出台了约束投入的“四大帽”。近两年来，受全球疫情影响，沙龙债款越积越大，欠薪涉及整个三级联赛大部分沙龙，母公司丧失了保持运营和偿还债款能力，中超也在疫情以及因国足征战世预赛被迫压缩的路程下变得四分五裂。江苏苏宁在夺得前史首个中超冠军后宣告闭幕，最初在引援上一掷千金的河北队、广州队运营举步维艰，除了少量完结股改的沙龙之外，大部分沙龙都在存亡边际徜徉。

曩昔七年，金元足球将我国联赛带到了巅峰，也留下了满目疮痍，最初砸钱请过的外教、外援以及签过的高薪合同，现在正反噬着各沙龙乃至整个联赛的生命体系。而不管是沙龙也好，仍是主管部门也好，好像都忘记了7年前的《总体计划》提出过关于联赛、竞赛设计的基本纲领。在《总体计划》层面，中国足协履行得最完全的，是一刀切了中性名。

2015年时任国家体育总局副局长、中国足协主席的蔡振华对于《总体计划》的出台背景和焦点论题别离进行了阐明，他乃至表示，足球变革的前景令人沉醉。

依照《总体计划》的要求，2016年2月，国家体育总局足球运动管理中心吊销，中国足协完结“脱钩”，同年12月，中国足球开展基金会正式建立。

在蔡振华任期内，一系列变革新政令人形象深刻：2016赛季起，禁止中超、中甲、中乙三级联赛的沙龙跨注册协会转让，而影响最深远、至今还存在的，则是阅历数次改变的U23方针。

2017赛季，中国足协初次推出U23方针，尔后三年，这个方针改了又改，一时刻，U23球员遭到疯抢，身价暴涨，一起那些在2017年刚满24岁的球员，大多都失去了位置。中超屡次呈现U23球员出场一分钟的闹剧。

2017年，引援“调节费”初次被提出，6月开端，足协接连下发多道文件对转会费超越规则限额的引援征收高达100%的调节费。然后接连两年，针对这个行动都进行了升级，时至今日，最初被征收上去的多笔“调节费”，现在在哪儿、将来会怎么样，都是个谜。

2018年10月，在联赛进行期间，55名球员被征调组成国家集训队，进行了一个多月的军训，随后又远赴欧洲集训。11月，在联赛现已结束的情况下，中国足协创办了U23联赛，这项赛事也只存在了一届。12月，在2018职业联赛总结大会上，中国足协正式出台了约束沙龙投入的“四大帽”方针，作为一个重要信号，我国职业足球的金元年代被强行画上句号，但反噬现已无法防止。

2019年8月，中国足协第11届会员大会上，上港集团原董事长陈戌源当选中国足协新任主席。2020年12月，中国足协职业联赛专项治理工作会议在上海举行，在会议上，中国足协发布了一系列新政，对限薪进行了更加严厉的规则，包含国内球员最高年薪为税前500万元，外援最高年薪为300万欧元，外援总年薪不得超越1000万欧元，U21球员年薪不得超越30万元等。宣告沙龙称号去企业化，要求一切沙龙在2021赛季准入前必须完结中性名变革。

在疫情影响下，职业联赛从2020赛季接连两年采用赛会制，第一个赛季因为赛制设置存在缝隙，差一点呈现全年赢一场竞赛即可完结保级的情况。2021赛季中超为了给国家队让路被强行压缩到22轮，不少本身就徜徉在闭幕边际的沙龙，在三个休赛期里纷繁暴雷。

曩昔七年，中国足协随着领导层面的更迭，在联赛层面上出台了一轮又一轮的新政，但每一项方针的落地，简直都是在一次次试错又调整，而给联赛乃至国家队带来的实践效益，现实现已给出了答案。