"十四五"体育规划亮点:女排保持亚洲领先和世界先进

《“十四五”体育展开规划》日前正式发布，全文一共3万余字。这一引领“十四五”期间体育展开的重要文献有哪些重要内容？哪些亮点？为了方便读者了解整体概况，记者对文件部分要点和亮点做了开始整理。

两个大方针

《“十四五”体育展开规划》点明晰2035年体育强国建造前景方针和“十四五”时期体育展开的主要方针，指明晰展开方向。2035年体育强国建造前景方针将分步施行。即“通过未来5年尽力，各范畴、各项目、各区域完结较大展开、取得重要效果，体育展开的根底愈加坚实，体育强国的四梁八柱基本构成。到2030年,体育整体展开质量和效益显著提升，构成政府主导有力、社会充满活力、商场标准有序、公民活跃参与、与基本完结社会主义现代化相适应的体育展开新格局。到2035年，建成社会主义现代化体育强国，体育的准则生命力、大众亲和力、国际竞争力、经济贡献力、文明软实力、国际影响力充分彰显，体育办理系统和办理才能完结现代化，体育成为中华民族巨大复兴的标志性工作。”

“十四五”时期体育展开的主要方针则分为8个方面。分别是：全民健身水平到达新高度、竞技体育实力再上新台阶、青少年体育展开进入新阶段、体育产业展开构成新效果、体育文明建造取得新进展、体育对外交往做出新贡献、体育科教工作到达新水平和体育法治水平得到新提升。

其中，在全民健身方面，人均体育场地面积要从2020年末的2.2平方米增加到2.6平方米，经常参与体育锻炼人数比例要从2020年末的37.2%增长到38.5%。在体育产业方面，方针是总规划到达5万亿元，增加值占国内生产总值比重到达2%，居民体育消费总规划超越2.8万亿元，从业人员超越800万人。

体育运动水平等级鉴定工程将打通“业余和专业”的界限

《“十四五”体育展开规划》将执行全民健身国家战略、推进健康我国建造放在突出方位，包含构建更高水平的全民健身公共服务系统、广泛展开全民健身活动等6个方面的内容和5个专项工程。

其中，体育运动水平等级鉴定工程是一大亮点。文件提出，“在现行运动员技术等级鉴定方针框架根底上，打通业余和专业之间的界限，按照科学合理、便民利民的准则，树立健全统一标准、面向整体公民的体育运动水平等级鉴定方针系统。树立体育运动水平等级称谓系统、等级标准系统。”这项工程的内容还包含：“铺开体育运动水平等级称谓授予权限，清晰各级体育主管部分对各级单项体育协会施行体育运动水平等级鉴定业务指导、便利服务和事中过后监管的职能，督导各级单项体育协会加强行业自律”。

在运动项目推广遍及工程中，将“发挥全国性单项体育协会主体作用，活跃探索不同运动项目的推广形式，以足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、田径、游水、体操、武术、健身气功、围棋、冰雪等群众脍炙人口的运动项目为要点，不断扩展项目参与人数，力求一批项目参与人数过亿”。

支持高校组成高水平运动队

在《“十四五”体育展开规划》中，“坚持举国系统与商场机制相结合，构建竞技体育展开新形式”这个部分的方位放在有关全民健身的板块之后，而内容十分详实。

有关竞技体育展开的内容涵盖了立异竞技体育系统机制、优化竞技体育展开布局、树立科学有效练习系统、构建我国特色竞赛系统、立异国家队办理系统、支持高校组成高水平运动队、打造能征善战作风优良国家队等7个方面，此外还提到了竞技体育强基固本工程、团体球类项目提升工程、“三大球”振兴工程、工作体育展开工程等4个专栏。

在立异国家队办理系统这个章节中，提出要“坚持国家办与社会办相结合，活跃探索与地方、高校以及沙龙等社会力量联办共建国家队新形式，引入国家队竞争机制”。在“支持高校组成高水平运动队”这个章节中，讲得愈加具体。内容包含：“坚决贯彻中心有关深化体教交融方针精力，联合教育部分以田径、游水根底大项和‘三大球’等团体球类项目为要点，树立国家队、省队组成与高校高水平运动队建造相衔接的系统机制，在高水平运动队练习、竞赛、保证等方面给予大力支持。给予有条件的高校高水平运动队一定的国家集训队名额，将其纳入国家队建制和奥运会亚运会国际杯等重大赛事备战系统一体化、常态化、同等化办理。”

“三大球”成为竞技体育展开焦点

在《“十四五”体育展开规划》竞技体育的板块中，三大球是重中之重。在团体球类项目提升工程这个专栏中，指出要“全面推进 ‘三大球’以及手球、曲棍球、棒球、垒球、橄榄球、水球、冰球等团体球类项目的遍及与进步，加强对团体球类项目的布局和扶持。”此外，还专门用“三大球”振兴工程这个专栏描绘了足球、篮球和排球项目的展开规划。

《“十四五”体育展开规划》指出，要树立科学标准、有序有效的 “三大球”办理系统，完善面向全社会以及不同年龄群体、不同等级水平的 “三大球”技术标准，健全 “三大球”准则标准，树立 “三大球”监管机制，加强 “三大球”行业自律、行风建造。

其中，足球项目在“十四五”时期的具体方针是：男人国家队力求到达亚洲一流水平，女子国家队力求到达亚洲领先水平。文件提出，要大力培育业余足球沙龙和校园足球社团，依托社区培育会员制足球沙龙和其他青训安排，完结在全国各省区市足协注册的各类足球沙龙 (含校园部队)5万家以上。树立工作联赛办理安排，标准工作沙龙运营和工作联赛展开。此外，还有“推进工作沙龙股权多元化变革、完善沙龙法人办理结构”“树立体教交融注册系统，完结注册球员150万人”“加大足球专业人才培育力度，完结持D级及以上教练员证书人数到达12万人、持三级及以上裁判员证书人数到达15万人”等内容。

“十四五”时期我国篮球在竞技成绩方面的方针是“五人男人国家队力求取得巴黎2024年奥运会参赛资历，缩小与国际强队距离；五人女子国家队坚持亚洲领先地位，取得巴黎2024年奥运会参赛资历；三人男人国家队、三人女子国家队取得巴黎2024年奥运会参赛资历并力求取得好成绩。”

我国篮球还将“全面施行 《篮球青少年后备人才培育中长期规划》，完善工作沙龙梯队建造，鼓舞工作沙龙与当地大中校园、体校和其他社会训练安排共建共享，强化全国篮球高水平后备人才基地建造”，“树立校园、体校、沙龙一体化青少年篮球展开机制，推进小篮球联赛与四级校园赛事规划质量全面展开，小篮球赛事活动参与人数不低于1000万。加快数字途径建造，助力篮球人才选拔培育。”

在东京奥运会上，卫冕冠军我国女排小组出局。“十四五”时期，我国排球的方针是“女子国家队坚持亚洲领先地位和国际先进水平，男人国家队力求取得巴黎2024年奥运会参赛资历，缩小与国际强队距离”。

在进一步拓展后备人才培育途径方面，我国排球将“逐步构成排球传统特色校园、体校、社会沙龙、省区市青少年部队等多途径共同培育的形式。施行青少年排球拔尖人才建造工程，逐步树立体校、校园、社会三方彼此补充、彼此融通的复合型青训系统。全国排球高水平后备人才基地数量增加到80所，青少年排球运动员注册数量到达2万人”。

体教交融重协作

在《“十四五”体育展开规划》关于“加强体教交融、促进青少年体育健康展开”的板块中，协作是一个被多次提及的要点。在加强青少年体育优异人才培育方面，将加强与教育部分协作，以体育传统特色校园为根底，以田径、游水根底大项和“三大球”等团体球类项目为要点，充分使用课余时刻和节假日安排专业练习，遴派教练员以及领队等相关人员展开集中专业练习和日常办理。

在完善青少年体育竞赛活动系统方面，将合作教育部分共同安排筹办妥全国学生(青年)运动会，扩展赛事规划，进步赛事质量。联合教育部分整合校园竞赛、U系列竞赛等各级各类体育赛事活动，树立分学段 (小学、初中、高中、大学)、跨区域的国家、省 (区、市)、市、县四级青少年体育赛事活动系统，使用课余、周末、假日时刻安排校内、校际、跨区域及全国性竞赛。

在加强青少年体育骨干部队建造方面，将联合教育部分大力培育体育教师和教练员，畅通优异退役运动员以及教练员进入校园从事体育教育、练习的途径。推进在大中小校园建立教练员岗位，健全配套准则系统，遴派优异体育教师、教练员参与相关技术训练。

加快树立全国性体育裁定安排

在《“十四五”体育展开规划》中，有关完善我国特色社会主义体育法令标准系统、提升依法治体水平的内容也很充实。文件指出，要完善体育法令标准系统，活跃合作全国人大完结《体育法》修改工作。完善全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业、体育文明、体育对外交往、反兴奋剂等体育各范畴准则标准系统。

最近几年，在体育范畴以欠薪为代表的争议事件时有发生。《“十四五”体育展开规划》提出要健整体育胶葛处理和法令服务机制，加强各级体育部分行政复议、行政应诉以及信访工作。健全和解、调停和裁定等体育胶葛处理机制。完善申诉、内部争议处理等体育协会内部胶葛处理机制。加快树立全国性体育裁定安排，完善规矩和程序，引导单项体育协会内部胶葛处理机制与体育裁定有效衔接，活跃参与国际体育裁定业务。